西安市國有企業監事會監督檢查報告制度


西安市人民政府國有資產監督管理委員會關于印發《西安市國有企業監事會監督檢查報告制度》的通知

市國資發〔2014〕208號

各國有企業監事會:

為提高國有企業監事會監督檢查工作水平,規范監事會報告行為,我委根據國務院《國有企業監事會暫行條例》、《陜西省國有企業監事會暫行辦法》和《西安市國有企業監事會工作實施意見》等相關法律法規,結合我市實際,制定了《西安市國有企業監事會監督檢查報告制度》,現印發你們,請遵照執行。

西安市人民政府國有資產監督管理委員會

                      2014年9月16日



西安市國有企業監事會監督檢查報告制度

第一章  總  則

第一條  為進一步提高西安市國有企業監事會(以下簡稱監事會)監督檢查工作水平,完善監督檢查制度體系,規范監事會報告行為,根據國務院《國有企業監事會暫行條例》、《陜西省國有企業監事會暫行辦法》和《西安市國有企業監事會工作實施意見》,制定本制度。

第二條  監事會按照規定和要求,就出資人關注的事項開展監督檢查工作,及時向市國資委提交監事會監督檢查報告。

第三條  監事會監督檢查報告分為年度監督檢查報告、專項報告、專項檢查報告、年度綜合分析報告。

第四條  監事會監督檢查報告應堅持實事求是、內容完整、客觀公正、及時有效的原則。

第五條  本制度適用于市國資委代表市政府派出監事會企業的監督檢查工作。

第二章  年度監督檢查報告

第六條  年度監督檢查報告是監事會在日常監督基礎上,以財務監督為核心,對所監管企業年度經營管理、經營業績和企業主要負責人履職等情況,進行集中檢查后形成的報告。

第七條  監事會集中檢查結束后,按要求及時提交年度監督檢查報告。

第八條  年度監督檢查報告的撰寫,參照陜西省國資委《監事會年度監督檢查報告編制框架及內容》的規定執行。

第三章  專項報告

第九條  專項報告是監事會對企業當期發生的重大事項、重要緊急情況,以及監事會主席認為應當報告的其他事項而提交的報告。

第十條  專項報告實行一事一報制。對緊急、突發的重大事項,可先口頭報告,后書面報告。書面報告應在3個工作日內提交。

第十一條  重大事項是指根據國家相關法律、法規和政策規定,應當由市政府、市國資委或監管企業決定的關系國有資產出資人權益或國有資產安全的事項。主要包括監管企業及其子企業的設立、合并、分立、改制、上市、增減資本、發行債券、重大投資、大額擔保、轉讓資產、大額捐贈、分配利潤、解散、破產,以及重要子企業的人事任免等事項。

第十二條  重要緊急情況是指監事會在監督檢查中發現的、有可能危及國有資產安全的經營行為、重大決策不合規、生產經營中的重大風險、安全生產事故隱患、公共事件突發苗頭等事項。

第四章  專項檢查報告

第十三條  專項檢查報告是監事會根據出資人要求,或對當期監督及年度檢查中發現的、需要進一步檢查核實的事項,開展專項檢查后形成的報告。

第十四條  專項檢查報告要說明事由、事實,有結論性意見、建議。

第十五條  專項檢查報告應于專項檢查結束后5個工作日內提交。

第五章  綜合分析報告

第十六條  綜合分析報告是監事會工作部門在全面掌握監事會日常監督檢查工作的基礎上,對各監事會提交的年度監督檢查報告進行匯總分析后形成的報告。

第十七條  綜合分析報告應于上年度監督檢查報告提交后2個月內完成。

第十八條  綜合分析報告應呈報市國資委。需報市政府的,經市國資委主要負責人審閱后報市政府。

第六章  報告處理

第十九條  堅持監事會主席負責制的原則,監事會監督檢查報告由監事會主席簽發。

第二十條  監事會監督檢查報告由監事會工作部門呈報。監事會工作部門應做好報告的接收登記、分類運轉等工作,做到程序合規、安全保密、運轉高效。

專項報告,一般情況下經由監事會工作部門報送市國資委,重要緊急情況可直接報送市政府。年度監督檢查報告、專項檢查報告經由監事會工作部門報送市國資委。

第二十一條  監事會工作部門承擔監督檢查成果處理工作,主要包括年度綜合分析報告的起草呈送,年度報告(節本)送閱,向有關部門和委內處室印送年度監督檢查報告,反映企業相關問題及建議,跟蹤落實結果并反饋等。

第二十二條  監事會工作部門及時將市政府領導和市國資委領導的批示印送相關監事會,做好批示落實工作,并按照檔案管理要求及時將報告及領導批示歸檔。

第二十三條  監事會監督檢查報告為涉密文件,其密級、期限根據內容設定。報告報送市國資委后按照機關公文運轉有關規定和保密工作有關要求執行。監事會成員及相關涉密人員要遵守保密規定,對涉密事項做好保密工作。

第七章  附  則

第二十四條  本制度自印發之日起施行。


西安市人民政府國有資產監督管理委員會辦公室    2014年9月16日印發

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